home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ HIV AIDS Resource Guide / HIV-AIDS Resource Guide.iso / STAT / FEDERAL / REG2.ASC < prev    next >
Text File  |  1994-01-14  |  48KB  |  1,106 lines

  1.  
  2. /* We continue with section 36. */
  3.  
  4. Section 36.305 Alternatives to barrier removal.
  5.  
  6.  (a) General.  Where a public accommodation can demonstrate 
  7. that barrier removal is not readily achievable, the public 
  8. accommodation shall not fail to make its goods, services, 
  9. facilities, privileges, advantages, or accommodations available 
  10. through alternative methods, if those methods are readily 
  11. achievable.
  12.  
  13.  (b) Examples.  Examples of alternatives to barrier removal 
  14. include, but are not limited to, the following actions--
  15.  
  16.  (1) Providing curb service or home delivery;
  17.  
  18.  (2) Retrieving merchandise from inaccessible shelves or 
  19. racks;
  20.  
  21.  (3) Relocating activities to accessible locations;
  22.  
  23.  (c) Multiscreen cinemas.  If it is not readily achievable 
  24. to remove barriers to provide access by persons with mobility 
  25. impairments to all of the theaters of a multiscreen cinema, the 
  26. cinema shall establish a film rotation schedule that provides 
  27. reasonable access for individuals who use wheelchairs to all 
  28. films.  Reasonable notice shall be provided to the public as to 
  29. the location and time of accessible showings.
  30.                            
  31.  
  32. Section 36.306 Personal devices and services.
  33.  
  34.  This part does not require a public accommodation to 
  35. provide its customers, clients, or participants with personal 
  36. devices, such as wheelchairs; individually prescribed devices, 
  37. such as prescription eyeglasses or hearing aids; or services of a 
  38. personal nature including assistance in eating, toileting, or 
  39. dressing.
  40.  
  41. Section 36.307 Accessible or special goods.
  42.  
  43.  (a) This part does not require a public accommodation to 
  44. alter its inventory to include accessible or special goods that 
  45. are designed for, or facilitate use by, individuals with 
  46. disabilities.
  47.  
  48.  (b) A public accommodation shall order accessible or 
  49. special goods at the request of an individual with disabilities, 
  50. if, in the normal course of its operation, it makes special 
  51. orders on request for unstocked goods, and if the accessible or 
  52. special goods can be obtained from a supplier with whom the 
  53. public accommodation customarily does business.
  54.  
  55.  (c) Examples of accessible or special goods include items 
  56. such as Brailled versions of books, books on audio cassettes, 
  57. closed-captioned video tapes, special sizes or lines of clothing, 
  58. and special foods to meet particular dietary needs.
  59.  
  60. Section 36.308 Seating in assembly areas.
  61.  
  62.  (a) Existing facilities.  (1) To the extent that it is 
  63. readily achievable, a public accommodation in assembly areas 
  64. shall- -
  65.  
  66.  (i) Provide a reasonable number of wheelchair seating 
  67. spaces and seats with removable aisle-side arm rests; and
  68.  
  69. (ii) Locate the wheelchair seating spaces so that they--
  70.  
  71.  (A) Are dispersed throughout the seating area;
  72.  
  73.  (B) Provide lines of sight and choice of admission prices 
  74. comparable to those for members of the general public;
  75.  
  76.  (C) Adjoin an accessible route that also serves as a means 
  77. of egress in case of emergency; and
  78.  
  79.  (D) Permit individuals who use wheelchairs to sit with 
  80. family members or other companions.
  81.  
  82.  (2) If removal of seats is not readily achievable, a 
  83. public accommodation shall provide, to the extent that it is 
  84. readily achievable to do so, a portable chair or other means to 
  85. permit a family member or other companion to sit with an 
  86. individual who uses a wheelchair.
  87.  
  88.  (3) The requirements of paragraph (a) of this section 
  89. shall not be interpreted to exceed the standards for alterations 
  90. in subpart D of this part.
  91.  
  92.  (b) New construction and alterations.  The provision and 
  93. location of wheelchair seating spaces in newly constructed or 
  94. altered assembly areas shall be governed by the standards for new 
  95. construction and alterations in subpart D of this part.
  96.  
  97. Section 36.309 Examinations and courses.
  98.  
  99.  (a) General.  Any private entity that offers examinations 
  100. or courses related to applications, licensing, certification, or 
  101. credentialing for secondary or postsecondary education, 
  102. professional, or trade purposes shall offer such examinations or 
  103. courses in a place and manner accessible to persons with 
  104. disabilities or offer alternative accessible arrangements for 
  105. such individuals.
  106.  
  107.  (b) Examinations.  (1) Any private entity offering an 
  108. examination covered by this section must assure that --
  109.  
  110.  (i) The examination is selected and administered so as to 
  111. best ensure that, when the examination is administered to an 
  112. individual with a disability that impairs sensory, manual, or 
  113. speaking skills, the examination results accurately reflect the 
  114. individual's aptitude or achievement level or whatever other 
  115. factor the examination purports to measure, rather than 
  116. reflecting the individual's impaired sensory, manual, or speaking 
  117. skills (except where those skills are the factors that the 
  118. examination purports to measure);
  119.  
  120.  (ii) An examination that is designed for individuals with 
  121. impaired sensory, manual, or speaking skills is offered at 
  122. equally convenient locations, as often, and in as timely a manner 
  123. as are other examinations; and
  124.  
  125.  (iii) The examination is administered in facilities that 
  126. are accessible to individuals with disabilities or alternative 
  127. accessible arrangements are made.
  128.  
  129.  (2) Required modifications to an examination may include 
  130. changes in the length of time permitted for completion of the 
  131. examination and adaptation of the manner in which the examination 
  132. is given.
  133.  
  134.  (3) A private entity offering an examination covered by 
  135. this section shall provide appropriate auxiliary aids for persons 
  136. with impaired sensory, manual, or speaking skills, unless that 
  137. private entity can demonstrate that offering a particular 
  138. auxiliary aid would fundamentally alter the measurement of the 
  139. skills or knowledge the examination is intended to test or would 
  140. result in an undue burden.  Auxiliary aids and services required 
  141. by this section may include taped examinations, interpreters or 
  142. other effective methods of making orally delivered materials 
  143. available to individuals with hearing impairments, Brailled or 
  144. large print examinations and answer sheets or qualified readers 
  145. for individuals with visual impairments or learning disabilities, 
  146. transcribers for individuals with manual impairments, and other 
  147. similar services and actions.
  148.  
  149.  (4) Alternative accessible arrangements may include, for 
  150. example, provision of an examination at an individual's home with 
  151. a proctor if accessible facilities or equipment are unavailable.  
  152. Alternative arrangements must provide comparable conditions to 
  153. those provided for nondisabled individuals.
  154.  
  155.  (c) Courses.  (1) Any private entity that offers a course 
  156. covered by this section must make such modifications to that 
  157. course as are necessary to ensure that the place and manner in 
  158. which the course is given are accessible to individuals with 
  159. disabilities.
  160.  
  161.  (2) Required modifications may include changes in the 
  162. length of time permitted for the completion of the course, 
  163. substitution of specific requirements, or adaptation of the 
  164. manner in which the course is conducted or course materials are 
  165. distributed.
  166.  
  167.  (3) A private entity that offers a course covered by this 
  168. section shall provide appropriate auxiliary aids and services for 
  169. persons with impaired sensory, manual, or speaking skills, unless 
  170. the private entity can demonstrate that offering a particular 
  171. auxiliary aid or service would fundamentally alter the course or 
  172. would result in an undue burden.  Auxiliary aids and services 
  173. required by this section may include taped texts, interpreters or 
  174. other effective methods of making orally delivered materials 
  175. available to individuals with hearing impairments, Brailled or 
  176. large print texts or qualified readers for individuals with 
  177. visual impairments and learning disabilities, classroom equipment 
  178. adapted for use by individuals with manual impairments, and other 
  179. similar services and actions.
  180.  
  181.  (4) Courses must be administered in facilities that are 
  182. accessible to individuals with disabilities or alternative 
  183. accessible arrangements must be made.
  184.  
  185.  (5) Alternative accessible arrangements may include, for 
  186. example, provision of the course through videotape, cassettes, or 
  187. prepared notes.  Alternative arrangements must provide comparable 
  188. conditions to those provided for nondisabled individuals.
  189.  
  190. Section 36.310 Transportation provided by public accommodations.
  191.  
  192.  (a) General.  (1) A public accommodation that provides 
  193. transportation services, but that is not primarily engaged in the 
  194. business of transporting people, is subject to the general and 
  195. specific provisions in subparts B, C, and D of this part for its 
  196. transportation operations, except as provided in this section.
  197.  
  198.  (2) Examples.  Transportation services subject to this 
  199. section include, but are not limited to, shuttle services 
  200. operated between transportation terminals and places of public 
  201. accommodation, customer shuttle bus services operated by private 
  202. companies and shopping centers, student transportation systems, 
  203. and transportation provided within recreational facilities such 
  204. as stadiums, zoos, amusement parks, and ski resorts.
  205.  
  206.  (b) Barrier removal.  A public accommodation subject to 
  207. this section shall remove transportation barriers in existing 
  208. vehicles and rail passenger cars used for transporting 
  209. individuals (not including barriers that can only be removed 
  210. through the retrofitting of vehicles or rail passenger cars by 
  211. the installation of a hydraulic or other lift) where such removal 
  212. is readily achievable.
  213.  
  214.  (c) Requirements for vehicles and systems.  A public 
  215. accommodation subject to this section shall comply with the 
  216. requirements pertaining to vehicles and transportation systems in 
  217. the regulations issued by the Secretary of Transportation 
  218. pursuant to section 306 of the Act.
  219.  
  220. Section 36.311-36.400 [Reserved]
  221.  
  222. Subpart D--New Construction and Alterations
  223.  
  224. Section 36.401 New construction.
  225.  
  226.  (a) General.  (1) Except as provided in paragraphs (b) and
  227. (c) of this section, discrimination for purposes of this part 
  228. includes a failure to design and construct facilities for first 
  229. occupancy after January 26, l993, that are readily accessible to 
  230. and usable by individuals with disabilities.
  231.  
  232.  (2) For purposes of this section, a facility is designed 
  233. and constructed for first occupancy after January 26, l993, 
  234. only--
  235.  
  236.  (i) If the last application for a building permit or 
  237. permit extension for the facility is certified to be complete, by 
  238. a State, County, or local government after January 26, l992 (or, 
  239. in those jurisdictions where the government does not certify 
  240. completion of applications, if the last application for a 
  241. building permit or permit extension for the facility is received 
  242. by the State, County, or local government after January 26, 
  243. 1992); and
  244.  
  245.  (ii) If the first certificate of occupancy for the 
  246. facility is issued after January 26, l993.
  247.  
  248.  (b) Commercial facilities located in private residences.
  249. (1) When a commercial facility is located in a private residence, 
  250. the portion of the residence used exclusively as a residence is 
  251. not covered by this subpart, but that portion used exclusively in 
  252. the operation of the commercial facility or that portion used 
  253. both for the commercial facility and for residential purposes is 
  254. covered by the new construction and alterations requirements of 
  255. this subpart.
  256.  
  257.  (2) The portion of the residence covered under paragraph 
  258. (b)(1) of this section extends to those elements used to enter 
  259. the commercial facility, including the homeowner's front 
  260. sidewalk, if any, the door or entryway, and hallways; and those 
  261. portions of the residence, interior or exterior, available to or 
  262. used by employees or visitors of the commercial facility, 
  263. including restrooms.
  264.  
  265.  (c) Exception for structural impracticability.  (1) Full 
  266. compliance with the requirements of this section is not required 
  267. where an entity can demonstrate that it is structurally 
  268. impracticable to meet the requirements.  Full compliance will be 
  269. considered structurally impracticable only in those rare 
  270. circumstances when the unique characteristics of terrain prevent 
  271. the incorporation of accessibility features.
  272.  
  273.  (2) If full compliance with this section would be 
  274. structurally impracticable, compliance with this section is 
  275. required to the extent that it is not structurally impracticable.  
  276. In that case, any portion of the facility that can be made 
  277. accessible shall be made accessible to the extent that it is not 
  278. structurally impracticable.
  279.  
  280.  (3) If providing accessibility in conformance with this 
  281. section to individuals with certain disabilities (e.g., those who 
  282. use wheelchairs) would be structurally impracticable, 
  283. accessibility shall nonetheless be ensured to persons with other 
  284. types of disabilities (e.g., those who use crutches or who have 
  285. sight, hearing, or mental impairments) in accordance with this 
  286. section.
  287.  
  288.  (d) Elevator exemption. (1) For purposes of this paragraph 
  289. (d) --
  290.  
  291.  (i) Professional office of a health care provider means a 
  292. location where a person or entity regulated by a State to provide 
  293. professional services related to the physical or mental health of 
  294. an individual makes such services available to the public.  The 
  295. facility housing the "professional office of a health care 
  296. provider" only includes floor levels housing at least one health 
  297. care provider, or any floor level designed or intended for use by 
  298. at least one health care provider.
  299.  
  300.  (ii) Shopping center or shopping mall means--
  301.  
  302.  (A) A building housing five or more sales or rental 
  303. establishments; or
  304.  
  305.  (B) A series of buildings on a common site, either under 
  306. common ownership or common control or developed either as one 
  307. project or as a series of related projects, housing five or more 
  308. sales or rental establishments.  For purposes of this section, 
  309. places of public accommodation of the types listed in paragraph 
  310. (5) of the definition of "place of public accommodation" in 
  311. section Section 36.104 are considered sales or rental 
  312. establishments.  The facility housing a "shopping center or 
  313. shopping mall" only includes floor levels housing at least one 
  314. sales or rental establishment, or any floor level designed or 
  315. intended for use by at least one sales or rental establishment.
  316.  
  317.  (2) This section does not require the installation of an 
  318. elevator in a facility that is less than three stories or has 
  319. less than 3000 square feet per story, except with respect to any 
  320. facility that houses one or more of the following:
  321.  
  322.  (i) A shopping center or shopping mall, or a professional 
  323. office of a health care provider.
  324.  
  325.  (ii) A terminal, depot, or other station used for 
  326. specified public transportation, or an airport passenger 
  327. terminal.  In such a facility, any area housing passenger 
  328. services, including boarding and debarking, loading and 
  329. unloading, baggage claim, dining facilities, and other common 
  330. areas open to the public, must be on an accessible route from an 
  331. accessible entrance.
  332.  
  333.  (3) The elevator exemption set forth in this paragraph (d) 
  334. does not obviate or limit in any way the obligation to comply 
  335. with the other accessibility requirements established in 
  336. paragraph (a) of this section.  For example, in a facility that 
  337. houses a shopping center or shopping mall, or a professional 
  338. office of a health care provider, the floors that are above or 
  339. below an accessible ground floor and that do not house sales or 
  340. rental establishments or a professional office of a health care 
  341. provider, must meet the requirements of this section but for the 
  342. elevator.
  343.  
  344. Section 36.402 Alterations.
  345.  
  346.  (a) General.  (1) Any alteration to a place of public 
  347. accommodation or a commercial facility, after January 26, 1992, 
  348. shall be made so as to ensure that, to the maximum extent 
  349. feasible, the altered portions of the facility are readily 
  350. accessible to and usable by individuals with disabilities, 
  351. including individuals who use wheelchairs.
  352.  
  353.  (2) An alteration is deemed to be undertaken after
  354. January 26, 1992, if the physical alteration of the property 
  355. begins after that date.
  356.  
  357.  (b) Alteration.  For the purposes of this part, an 
  358. alteration is a change to a place of public accommodation or a 
  359. commercial facility that affects or could affect the usability of 
  360. the building or facility or any part thereof.
  361.  
  362.  (1) Alterations include, but are not limited to, 
  363. remodeling, renovation, rehabilitation, reconstruction, historic 
  364. restoration, changes or rearrangement in structural parts or 
  365. elements, and changes or rearrangement in the plan configuration 
  366. of walls and full-height partitions.  Normal maintenance, 
  367. reroofing, painting or wallpapering, asbestos removal, or changes 
  368. to mechanical and electrical systems are not alterations unless 
  369. they affect the usability of the building or facility.
  370.  
  371.  (2) If existing elements, spaces, or common areas are 
  372. altered, then each such altered element, space, or area shall 
  373. comply with the applicable provisions of Appendix A to this part.
  374.  
  375.  (c) To the maximum extent feasible.  The phrase "to the 
  376. maximum extent feasible," as used in this section, applies to the 
  377. occasional case where the nature of an existing facility makes it 
  378. virtually impossible to comply fully with applicable 
  379. accessibility standards through a planned alteration.  In these 
  380. circumstances, the alteration shall provide the maximum physical 
  381. accessibility feasible.  Any altered features of the facility 
  382. that can be made accessible shall be made accessible.  If 
  383. providing accessibility in conformance with this section to 
  384. individuals with certain disabilities (e.g., those who use 
  385. wheelchairs) would not be feasible, the facility shall be made 
  386. accessible to persons with other types of disabilities (e.g., 
  387. those who use crutches, those who have impaired vision or 
  388. hearing, or those who have other impairments).
  389.  
  390. Section 36.403 Alterations:  Path of travel.
  391.  
  392.  (a) General.  An alteration that affects or could affect 
  393. the usability of or access to an area of a facility that contains 
  394. a primary function shall be made so as to ensure that, to the 
  395. maximum extent feasible, the path of travel to the altered area 
  396. and the restrooms, telephones, and drinking fountains serving the 
  397. altered area, are readily accessible to and usable by individuals 
  398. with disabilities, including individuals who use wheelchairs, 
  399. unless the cost and scope of such alterations is disproportionate 
  400. to the cost of the overall alteration.
  401.  
  402.  (b) Primary function.  A "primary function" is a major 
  403. activity for which the facility is intended.  Areas that contain 
  404. a primary function include, but are not limited to, the customer 
  405. services lobby of a bank, the dining area of a cafeteria, the 
  406. meeting rooms in a conference center, as well as offices and 
  407. other work areas in which the activities of the public 
  408. accommodation or other private entity using the facility are 
  409. carried out.  Mechanical rooms, boiler rooms, supply storage 
  410. rooms, employee lounges or locker rooms, janitorial closets, 
  411. entrances, corridors, and restrooms are not areas containing a 
  412. primary function.
  413.  
  414.  (c) Alterations to an area containing a primary function.
  415. (1) Alterations that affect the usability of or access to an area 
  416. containing a primary function include, but are not limited to --
  417.  
  418.  (i) Remodeling merchandise display areas or employee work 
  419. areas in a department store;
  420.  
  421.  (ii) Replacing an inaccessible floor surface in the 
  422. customer service or employee work areas of a bank;
  423.  
  424. (iii) Redesigning the assembly line area of a factory; or
  425.  
  426. (iv) Installing a computer center in an accounting firm.
  427.  
  428.  (2) For the purposes of this section, alterations to 
  429. windows, hardware, controls, electrical outlets, and signage 
  430. shall not be deemed to be alterations that affect the usability 
  431. of or access to an area containing a primary function.
  432.  
  433.  (d) Landlord/tenant:  If a tenant is making alterations as 
  434. defined in Section 36.402 that would trigger the requirements of 
  435. this section, those alterations by the tenant in areas that only 
  436. the tenant occupies do not trigger a path of travel obligation 
  437. upon the landlord with respect to areas of the facility under the 
  438. landlord's authority, if those areas are not otherwise being 
  439. altered.
  440.  
  441.  (e) Path of travel.  (1) A "path of travel" includes a 
  442. continuous, unobstructed way of pedestrian passage by means of 
  443. which the altered area may be approached, entered, and exited, 
  444. and which connects the altered area with an exterior approach 
  445. (including sidewalks, streets, and parking areas), an entrance to 
  446. the facility, and other parts of the facility.
  447.  
  448.  (2) An accessible path of travel may consist of walks and 
  449. sidewalks, curb ramps and other interior or exterior pedestrian 
  450. ramps; clear floor paths through lobbies, corridors, rooms, and 
  451. other improved areas; parking access aisles; elevators and lifts; 
  452. or a combination of these elements.
  453.  
  454.  (3) For the purposes of this part, the term "path of 
  455. travel" also includes the restrooms, telephones, and drinking 
  456. fountains serving the altered area.
  457.  
  458.  (f) Disproportionality.  (1) Alterations made to provide 
  459. an accessible path of travel to the altered area will be deemed 
  460. disproportionate to the overall alteration when the cost exceeds 
  461. 20% of the cost of the alteration to the primary function area.
  462.  
  463.  (2) Costs that may be counted as expenditures required to 
  464. provide an accessible path of travel may include:
  465.  
  466.  (i) Costs associated with providing an accessible entrance 
  467. and an accessible route to the altered area, for example, the 
  468. cost of widening doorways or installing ramps;
  469.  
  470.  (ii) Costs associated with making restrooms accessible, 
  471. such as installing grab bars, enlarging toilet stalls, insulating 
  472. pipes, or installing accessible faucet controls;
  473.  
  474.  (iii) Costs associated with providing accessible 
  475. telephones, such as relocating the telephone to an accessible 
  476. height, installing amplification devices, or installing a 
  477. telecommunications device for deaf persons (TDD);
  478.  
  479.  (iv) Costs associated with relocating an inaccessible 
  480. drinking fountain.
  481.  
  482.  (g) Duty to provide accessible features in the event of 
  483. disproportionality.  (1) When the cost of alterations necessary 
  484. to make the path of travel to the altered area fully accessible 
  485. is disproportionate to the cost of the overall alteration, the 
  486. path of travel shall be made accessible to the extent that it can 
  487. be made accessible without incurring disproportionate costs.
  488.  
  489.  (2) In choosing which accessible elements to provide, 
  490. priority should be given to those elements that will provide the 
  491. greatest access, in the following order:
  492.  
  493.  (i) An accessible entrance;
  494.  
  495.  (ii) An accessible route to the altered area;
  496.  
  497.  (iii) At least one accessible restroom for each sex or a 
  498. single unisex restroom;
  499.  
  500.  (iv) Accessible telephones;
  501.  
  502.  (v) Accessible drinking fountains; and
  503.  
  504.  (vi) When possible, additional accessible elements such 
  505. as parking, storage, and alarms.
  506.  
  507.  (h) Series of smaller alterations.  (1) The obligation to 
  508. provide an accessible path of travel may not be evaded by 
  509. performing a series of small alterations to the area served by a 
  510. single path of travel if those alterations could have been 
  511. performed as a single undertaking.
  512.  
  513.  (2) (i) If an area containing a primary function has been 
  514. altered without providing an accessible path of travel to that 
  515. area, and subsequent alterations of that area, or a different 
  516. area on the same path of travel, are undertaken within three 
  517. years of the original alteration, the total cost of alterations 
  518. to the primary function areas on that path of travel during the 
  519. preceding three year period shall be considered in determining 
  520. whether the cost of making that path of travel accessible is 
  521. disproportionate.
  522.  
  523.  
  524.  (ii) Only alterations undertaken after January 26, 1992, 
  525. shall be considered in determining if the cost of providing an 
  526. accessible path of travel is disproportionate to the overall cost 
  527. of the alterations.
  528.  
  529. Section 36.404 Alterations:  Elevator exemption.
  530.  
  531.  (a) This section does not require the installation of an 
  532. elevator in an altered facility that is less than three stories 
  533. or has less than 3,000 square feet per story, except with respect 
  534. to any facility that houses a shopping center, a shopping mall, 
  535. the professional office of a health care provider, a terminal, 
  536. depot, or other station used for specified public transportation, 
  537. or an airport passenger terminal.
  538.  
  539.  (1) For the purposes of this section, "professional 
  540. office of a health care provider" means a location where a person 
  541. or entity regulated by a State to provide professional services 
  542. related to the physical or mental health of an individual makes 
  543. such services available to the public.  The facility that houses 
  544. a "professional office of a health care provider" only includes 
  545. floor levels housing by at least one health care provider, or any 
  546. floor level designed or intended for use by at least one health 
  547. care provider.
  548.  
  549.  (2) For the purposes of this section, shopping center or 
  550. shopping mall means--
  551.  
  552.  (i) A building housing five or more sales or rental 
  553. establishments; or
  554.  
  555.  (ii) A series of buildings on a common site, connected by 
  556. a common pedestrian access route above or below the ground floor, 
  557. that is either under common ownership or common control or 
  558. developed either as one project or as a series of related 
  559. projects, housing five or more sales or rental establishments.  
  560. For purposes of this section, places of public accommodation of 
  561. the types listed in paragraph (5) of the definition of "place of 
  562. public accommodation" in Section 36.104 are considered sales or 
  563. rental establishments.  The facility housing a "shopping center 
  564. or shopping mall" only includes floor levels housing at least one 
  565. sales or rental establishment, or any floor level designed or 
  566. intended for use by at least one sales or rental establishment.
  567.  
  568.  (b) The exemption provided in paragraph (a) of this 
  569. section does not obviate or limit in any way the obligation to 
  570. comply with the other accessibility requirements established in 
  571. this subpart.  For example, alterations to floors above or below 
  572. the accessible ground floor must be accessible regardless of 
  573. whether the altered facility has an elevator.
  574.  
  575. Section 36.405 Alterations:  Historic preservation.
  576.  
  577.  (a) Alterations to buildings or facilities that are 
  578. eligible for listing in the National Register of Historic Places 
  579. under the National Historic Preservation Act (16 U.S.C. 470 et 
  580. seq.), or are designated as historic under State or local law, 
  581. shall comply to the maximum extent feasible with section 4.1.7 of 
  582. Appendix A to this Part.
  583.  
  584.  (b) If it is determined under the procedures set out in 
  585. section 4.1.7 of Appendix A that it is not feasible to provide 
  586. physical access to an historic property that is a place of public 
  587. accommodation in a manner that will not threaten or destroy the 
  588. historic significance of the building or facility, alternative 
  589. methods of access shall be provided pursuant to the requirements 
  590. of subpart C of this part.
  591.  
  592. Section 36.406 Standards for new construction and alterations.
  593.  
  594.  (a) New construction and alterations subject to this part 
  595. shall comply with the standards for accessible design published 
  596. as Appendix A to this part (ADAAG).
  597.  
  598.  (b) The chart in the appendix to this section provides 
  599. guidance to the user in reading Appendix A to this part (ADAAG) 
  600. together with subparts A through D of this part, when determining 
  601. requirements for a particular facility.
  602.  
  603. Appendix to section 36.406
  604.  
  605.  This chart has no effect for purposes of compliance or 
  606. enforcement.  It does not necessarily provide complete or 
  607. mandatory information.
  608.  
  609.  SUBPARTS A-D
  610. ADAAG
  611. APPLICATION, 36.102(b)(3): 1, 2,
  612. 3, 4.1.1
  613. GENERAL public accommodations
  614.  36.102(c):
  615.  commercial facilities
  616.  36.102(e):
  617.  public entities
  618.  36.103 (other laws)
  619.  36.401 ("for first
  620.  occupancy")
  621. 36.402(a) (alterations)
  622.  
  623. DEFINITIONS 36.104:3.5 Definitions, commercial 
  624. facilities,including:  facility,addition
  625.  place of public accommodation,
  626. alteration
  627.  private club,building
  628. public accommodation,element public entity,facility space
  629.  story
  630.  
  631. religious entity4.1.6(j), 36.401(d)(1)(ii),technical 
  632. 36.404(a)(2):  infeasibility shopping center or shopping
  633.  mall
  634. 36.401(d)(1)(i), 36.404(a)(1):  professional office of a health 
  635. care provider
  636.  36.402:
  637.  alteration; usability
  638.  36.402(c): to the maximum
  639. extent feasible
  640.  
  641. SUBPARTS A-DADAAG
  642.  
  643. NEW CONSTRUCTION:  36.401(a) General4.1.2
  644.  
  645. GENERAL 36.401(b) Commercial facilities4.1.3
  646. in private residences
  647. 36.207 Places of public accommodation in private residences
  648.  
  649. WORK AREAS
  650. 4.1.1(3)
  651.  
  652. STRUCTURAL 36.401(c)
  653.  IMPRACTICABILITY 4.1.1(5)(a)
  654.  
  655. ELEVATOR EXEMPTION 36.401(d)4.1.3(5)
  656.  36.404
  657.  
  658. OTHER EXCEPTIONS 4.1.1(5);
  659.  4.1.3(5)
  660. and throughout
  661.  
  662. ALTERATIONS: GENERAL 36.401(b):
  663. commercial facilities in private residences
  664. 36.4024.1.6(1)
  665.  
  666. ALTERATIONS
  667.  AFFECTING 36.4034.1.6(2)
  668.  AN AREA CONTAINING
  669.  A PRIMARY FUNCTION;
  670.  PATH OF TRAVEL;
  671.  DISPROPORTIONALITY
  672.  
  673. ALTERATIONS: SPECIAL 4.1.6(3)
  674.  TECHNICAL PROVISIONS
  675.  
  676. ADDITIONS 36.401-36.4054.1.5
  677.  
  678. HISTORIC
  679.  PRESERVATION 36.4054.1.7
  680.  
  681. TECHNICAL
  682.  PROVISIONS 4.2 through
  683.  4.35
  684. RESTAURANTS AND
  685.  CAFETERIAS 5
  686.  
  687. MEDICAL CARE
  688.  FACILITIES 6
  689.  
  690. SUBPARTS A-DADAAG
  691.  
  692. BUSINESS AND
  693.  MERCANTILE 7
  694.  
  695. LIBRARIES 8
  696.  
  697. TRANSIENT LODGING
  698.  (HOTELS, HOMELESS
  699.  SHELTERS, ETC.) 9
  700.  
  701. TRANSPORTATION
  702.  FACILITIES [10, Reserved]
  703.  
  704. Section 36.407 - 36.500 [Reserved]
  705. Subpart E - Enforcement.
  706.  
  707. Section 36.501 Private suits.
  708.  
  709.  (a) General.  Any person who is being subjected to 
  710. discrimination on the basis of disability in violation of the  
  711. Act or this part or who has reasonable grounds for believing that 
  712. such person is about to be subjected to discrimination in 
  713. violation of section 303 of the Act or subpart D of this part may 
  714. institute a civil action for preventive relief, including an 
  715. application for a permanent or temporary injunction, restraining 
  716. order, or other order.  Upon timely application, the court may, 
  717. in its discretion, permit the Attorney General to intervene in 
  718. the civil action if the Attorney General or his or her designee 
  719. certifies that the case is of general public importance.  Upon 
  720. application by the complainant and in such circumstances as the 
  721. court may deem just, the court may appoint an attorney for such 
  722. complainant and may authorize the commencement of the civil 
  723. action without the payment of fees, costs, or security.  Nothing 
  724. in this section shall require a person with a disability to 
  725. engage in a futile gesture if the person has actual notice that a
  726. person or organization covered by title III of the Act or this 
  727. part does not intend to comply with its provisions.
  728.  
  729.  (b) Injunctive relief.  In the case of violations of 
  730. Section 36.304, Section 36.308, Section 36.310(b), Section 
  731. 36.401, Section 36.402, Section 36.403, and Section 36.405 of 
  732. this part, injunctive relief shall include an order to alter
  733. facilities to make such facilities readily accessible to and 
  734. usable by individuals with disabilities to the extent required by 
  735. the Act or this part. Where appropriate, injunctive relief shall 
  736. also include requiring the provision of an auxiliary aid or 
  737. service,  modification of a policy, or provision of alternative 
  738. methods, to the extent required by the Act or this part.
  739.  
  740. Section 36.502 Investigations and compliance reviews.
  741.  
  742.  (a) The Attorney General shall investigate alleged 
  743. violations of the Act or this part.
  744.  
  745.  (b) Any individual who believes that he or she or a 
  746. specific class of persons has been subjected to discrimination 
  747. prohibited by the Act or this part may request the Department to 
  748. institute an investigation.
  749.  
  750.  (c) Where the Attorney General has reason to believe that 
  751. there may be a violation of this part, he or she may initiate a 
  752. compliance review.
  753.  
  754. Section 36.503 Suit by the Attorney General.
  755.  
  756.  Following a compliance review or investigation under 
  757. Section 36.502, or at any other time in his or her discretion, the
  758. Attorney General may commence a civil action in any appropriate 
  759. United States district court if the Attorney General has 
  760. reasonable cause to believe that --
  761.  
  762.  (a) Any person or group of persons is engaged in a 
  763. pattern or practice of discrimination in violation of the Act or
  764. this part; or
  765.  
  766.  (b) Any person or group of persons has been discriminated 
  767. against in violation of the Act or this part and the 
  768. discrimination raises an issue of general public importance.
  769.  
  770. Section 36.504 Relief.
  771.  
  772.  (a) Authority of court.  In a civil action under 
  773. Section 36.503, the court --
  774.  
  775.  (1) May grant any equitable relief that such court 
  776. considers to be appropriate, including, to the extent
  777. required by the Act or this part --
  778.  
  779.  (i) Granting temporary, preliminary, or permanent relief;
  780.  
  781.  (ii) Providing an auxiliary aid or service, modification 
  782. of policy, practice, or procedure, or alternative method; and
  783.  
  784.  (iii) Making facilities readily accessible to and usable 
  785. by individuals with disabilities;
  786.  
  787.  (2) May award other relief as the court considers to be 
  788. appropriate, including monetary damages to persons aggrieved when 
  789. requested by the Attorney General; and
  790.  
  791.  (3) May, to vindicate the public interest, assess a civil 
  792. penalty against the entity in an amount --
  793.  
  794.  (i) Not exceeding $50,000 for a first violation; and
  795.  
  796.  (ii) Not exceeding $100,000 for any subsequent violation.
  797.  
  798.  (b) Single violation.  For purposes of paragraph (a)(3) 
  799. of this section, in determining whether a first or subsequent
  800. violation has occurred, a determination in a single action, by 
  801. judgment or settlement, that the covered entity has engaged in 
  802. more than one discriminatory act shall be counted as a single
  803. violation.
  804.  
  805.  (c) Punitive damages.  For purposes of paragraph (a)(2) 
  806. of this section, the terms "monetary damages" and "such other
  807. relief" do not include punitive damages.
  808.  
  809.  (d) Judicial consideration.  In a civil action under 
  810. Section 36.503, the court, when considering what amount of civil
  811. penalty, if any, is appropriate, shall give consideration to any 
  812. good faith effort or attempt to comply with this part by the 
  813. entity.  In evaluating good faith, the court shall consider, 
  814. among other factors it deems relevant, whether the entity could 
  815. have reasonably anticipated the need for an appropriate type of 
  816. auxiliary aid needed to accommodate the unique needs of a
  817. particular individual with a disability.
  818.  
  819. Section 36.505 Attorneys fees.
  820.  
  821.  In any action or administrative proceeding commenced 
  822. pursuant to the Act or this part, the court or agency, in its
  823. discretion, may allow the prevailing party, other than the United 
  824. States, a reasonable attorney's fee, including litigation 
  825. expenses, and costs, and the United States shall be liable for 
  826. the foregoing the same as a private individual.
  827.  
  828. Section 36.506 Alternative means of dispute resolution.
  829.  
  830.  Where appropriate and to the extent authorized by law, 
  831. the use of alternative means of dispute resolution, including
  832. settlement negotiations, conciliation, facilitation, mediation, 
  833. factfinding, minitrials, and arbitration, is encouraged to 
  834. resolve disputes arising under the Act and this part.
  835.  
  836. Section 36.507 Effect of unavailability of technical assistance.
  837.  
  838.  A public accommodation or other private entity shall not 
  839. be excused from compliance with the requirements of this
  840. part because of any failure to receive technical assistance, 
  841. including any failure in the development or dissemination of any 
  842. technical assistance manual authorized by the Act.
  843.  
  844. Section 36.508 Effective date.
  845.  
  846.  (a) General.  Except as otherwise provided in this 
  847. section and in this part, this part shall become effective on
  848. January 26, 1992.
  849.  
  850.  (b) Civil actions.  Except for any civil action brought 
  851. for a violation of section 303 of the Act, no civil action
  852. shall be brought for any act or omission described in section 302 
  853. of the Act that occurs--
  854.  
  855.  (1) Before July 26, 1992, against businesses with 25 or 
  856. fewer employees and gross receipts of $1,000,000 or less.
  857.  
  858.  (2) Before January 26, 1993, against businesses with 10 
  859. or fewer employees and gross receipts of $500,000 or less.
  860.  
  861.  (c) Transportation services provided by public 
  862. accommodations.  Newly purchased or leased vehicles required to
  863. be accessible by Section 36.310 must be readily accessible to and 
  864. usable by individuals with disabilities, including individuals
  865. who use wheelchairs, if the solicitation for the vehicle is made 
  866. after August 25, 1990.
  867.  
  868. Section 36.509 - 36.600 [Reserved]
  869.  
  870. Subpart F--Certification of State Laws or Local Building Codes
  871.  
  872. Section 36.601 Definitions.
  873.  
  874.  Assistant Attorney General means the Assistant Attorney 
  875. General for Civil Rights or his or her designee.
  876.  
  877.  Certification of equivalency means a final certification 
  878. that a code meets or exceeds the minimum requirements of title
  879. III of the Act for accessibility and usability of facilities 
  880. covered by that title.
  881.  
  882.  Code means a State law or local building code or similar 
  883. ordinance, or part thereof, that establishes accessibility 
  884. requirements.
  885.  
  886.  Model code means a nationally recognized document 
  887. developed by a private entity for use by State or local
  888. jurisdictions in developing codes as defined in this section.  A 
  889. model code is intended for incorporation by reference or adoption 
  890. in whole or in part, with or without amendment, by State or local
  891. jurisdictions. 
  892.  
  893.  Preliminary determination of equivalency means a 
  894. preliminary determination that a code appears to meet or exceed 
  895. the minimum requirements of title III of the Act for 
  896. accessibility and usability of facilities covered by
  897. that title.
  898.  
  899.  Submitting official means the State or local official who 
  900. --
  901.  
  902.  (1) Has principal responsibility for administration of a 
  903. code, or is authorized to submit a code on behalf of a 
  904. jurisdiction; and
  905.  
  906.  (2) Files a request for certification under this subpart.
  907.  
  908. Section 36.602 General rule.
  909.  
  910.  On the application of a State or local government, the 
  911. Assistant Attorney General may certify that a code meets or
  912. exceeds the minimum requirements of the Act for the accessibility 
  913. and usability of places of public accommodation and commercial 
  914. facilities under this part by issuing a certification of 
  915. equivalency. At any enforcement proceeding under title III of the 
  916. Act, such certification shall be rebuttable evidence that such 
  917. State law or local ordinance does meet or exceed the minimum 
  918. requirements of title III.
  919.  
  920. Section 36.603 Filing a request for certification.
  921.  
  922.  (a) A submitting official may file a request for 
  923. certification of a code under this subpart.
  924.  
  925.  (b) Before filing a request for certification of a code, 
  926. the submitting official shall ensure that --
  927.  
  928.  (1) Adequate public notice of intention to file a request 
  929. for certification, notice of a hearing, and notice of the 
  930. location at which the request and materials can be inspected is
  931. published within the relevant jurisdiction;
  932.  
  933.  (2) Copies of the proposed request and supporting 
  934. materials are made available for public examination and
  935. copying at the office of the State or local agency charged with 
  936. administration and enforcement of the code; and
  937.  
  938.  (3) The local or State jurisdiction holds a public 
  939. hearing on the record, in the State or locality, at which the
  940. public is invited to comment on the proposed request for 
  941. certification.
  942.  
  943.  (c) The submitting official shall include the following 
  944. materials and information in support of the request:
  945.  
  946.  (1) The text of the jurisdiction's code; any standard, 
  947. regulation, code, or other relevant document incorporated by
  948. reference or otherwise referenced in the code; the law creating 
  949. and empowering the agency; any relevant manuals, guides, or
  950. any other interpretive information issued that pertain to the 
  951. code; and any formal opinions of the State Attorney General or
  952. the chief legal officer of the jurisdiction that pertain to the 
  953. code; 
  954.  
  955.  (2) Any model code or statute on which the pertinent code 
  956. is based, and an explanation of any differences between
  957. the model and the pertinent code;
  958.  
  959.  (3) A transcript of the public hearing required by 
  960. paragraph (b)(3) of this section; and
  961.  
  962.  (4) Any additional information that the submitting 
  963. official may wish to be considered.
  964.  
  965.  (d) The submitting official shall file the original and 
  966. one copy of the request and of supporting materials with
  967. the Assistant Attorney General.  The submitting official shall 
  968. clearly label the request as a "request for certification" of a 
  969. code.  A copy of the request and supporting materials will be
  970. available for public examination and copying at the offices of 
  971. the Assistant Attorney General in Washington, D.C.  The
  972. submitting official shall ensure that copies of the request and 
  973. supporting materials are available for public examination and 
  974. copying at the office of the State or local agency charged with
  975. administration and enforcement of the code.  The submitting 
  976. official shall ensure that adequate public notice of the
  977. request for certification and of the location at which the 
  978. request and materials can be inspected is published within the 
  979. relevant jurisdiction.
  980.  
  981.  (e) Upon receipt of a request for certification, the 
  982. Assistant Attorney General may request further information
  983. that he or she considers relevant to the determinations required 
  984. to be made under this subpart.
  985.  
  986. Section 36.604 Preliminary determination.
  987.  
  988.  After consultation with the Architectural and 
  989. Transportation Barriers Compliance Board, the Assistant Attorney
  990. General shall make a preliminary determination of equivalency or 
  991. a preliminary determination to deny certification.
  992.  
  993. Section 36.605 Procedure following preliminary  determination of 
  994. equivalency.
  995.  
  996.  (a) If the Assistant Attorney General makes a preliminary 
  997. determination of equivalency under Section 36.604, he or she
  998. shall inform the submitting official, in writing, of that 
  999. preliminary determination.  The Assistant Attorney
  1000. General shall also --
  1001.  
  1002.  (1) Publish a notice in the Federal Register that advises 
  1003. the public of the preliminary determination of equivalency with 
  1004. respect to the particular code, and invite interested persons and 
  1005. organizations, including individuals with disabilities, during a 
  1006. period of at least 60 days following publication of the notice, 
  1007. to file written comments relevant to whether a final 
  1008. certification of equivalency should be issued;
  1009.  
  1010.  (2) After considering the information received in response 
  1011. to the notice described in paragraph (a) of this section, and 
  1012. after publishing a separate notice in the Federal Register, hold 
  1013. an informal hearing in Washington, D.C., at which interested 
  1014. persons, including individuals with disabilities, are provided an 
  1015. opportunity to express their views with respect to the 
  1016. preliminary determination of equivalency; and
  1017.  
  1018.  (b) The Assistant Attorney General, after consultation 
  1019. with the Architectural and Transportation Barriers Compliance 
  1020. Board, and consideration of the materials and information 
  1021. submitted pursuant to this section and Section 36.603, shall issue 
  1022. either a certification of equivalency or a final determination to 
  1023. deny the request for certification.  He or she shall publish 
  1024. notice of the certification of equivalency or denial of 
  1025. certification in the Federal Register.
  1026.  
  1027. Section 36.606 Procedure following preliminary denial of 
  1028. certification.
  1029.  
  1030.  (a) If the Assistant Attorney General makes a preliminary 
  1031. determination to deny certification of a code under Section 
  1032. 36.604, he or she shall notify the submitting official of the 
  1033. determination. The notification may include specification of the 
  1034. manner in which the code could be amended in order to qualify for 
  1035. certification.
  1036.  
  1037.  (b) The Assistant Attorney General shall allow the 
  1038. submitting official not less than 15 days to submit data, views, 
  1039. and arguments in opposition to the preliminary determination to 
  1040. deny certification.  If the submitting official does not submit 
  1041. materials, the Assistant Attorney General shall not be required 
  1042. to take any further action.  If the submitting official submits 
  1043. materials, the Assistant Attorney General shall evaluate those 
  1044. materials and any other relevant information.  After evaluation 
  1045. of any newly submitted materials, the Assistant Attorney General 
  1046. shall make either a final denial of certification or a 
  1047. preliminary determination of equivalency.
  1048.  
  1049. Section 36.607 Effect of certification.
  1050.  
  1051.  (a) (1) A certification shall be considered a 
  1052. certification of equivalency only with respect to those features 
  1053. or elements that are both covered by the certified code and 
  1054. addressed by the standards against which equivalency is measured.
  1055.  
  1056.  (2) For example, if certain equipment is not covered by 
  1057. the code, the determination of equivalency cannot be used as 
  1058. evidence with respect to the question of whether equipment in a 
  1059. building built according to the code satisfies the Act's 
  1060. requirements with respect to such equipment.  By the same token, 
  1061. certification would not be relevant to construction of a facility 
  1062. for children, if the regulations against which equivalency is 
  1063. measured do not address children's facilities.
  1064.  
  1065.  (b) A certification of equivalency is effective only with 
  1066. respect to the particular edition of the code for which 
  1067. certification is granted.  Any amendments or other changes to the 
  1068. code after the date of the certified edition are not considered 
  1069. part of the certification.
  1070.  
  1071.  (c) A submitting official may reapply for certification of 
  1072. amendments or other changes to a code that has already received 
  1073. certification.
  1074.  
  1075. 36.608 Guidance concerning model codes.
  1076.  
  1077.  Upon application by an authorized representative of a 
  1078. private entity responsible for developing a model code, the 
  1079. Assistant Attorney General may review the relevant model code and 
  1080. issue guidance concerning whether and in what respects the model 
  1081. code is consistent with the minimum requirements of the Act for 
  1082. the accessibility and usability of places of public accommodation 
  1083. and commercial facilities under this part.
  1084.  
  1085. Section 36.609 - 36.999 [Reserved]
  1086.  
  1087. Appendix A to Part 36 -- Standards for Accessible Design
  1088.  
  1089. Appendix B to Part 36 -- Preamble to Regulation on 
  1090. Nondiscrimination on the Basis of Disability by Public 
  1091. Accommodations and in Commercial Facilities (Published July 26, 
  1092. 1991)
  1093.  
  1094. NOTE:  For the convenience of the reader, this appendix contains 
  1095. the text of the preamble to the final regulation on 
  1096. nondiscrimination on the basis of disability by public 
  1097. accommodations and in commercial facilities beginning at the 
  1098. heading "Section-by-Section Analysis and Response to Comments" 
  1099. and ending before "List of Subjects in 28 CFR Part 36" (56 FR 
  1100. [INSERT FR PAGE CITATIONS]; July 26, 1991).
  1101.  
  1102.  
  1103. Date 
  1104.  
  1105. Dick Thornburgh Attorney General
  1106.